СЪДЕБНАТА СИСТЕМА

Дискусионен форум „СЪДЕБНАТА СИСТЕМА В БЪЛГАРИЯ – НЕОБХОДИМИТЕ ПРОМЕНИ“ в Боровец, 30 септември-2 октомври 2016 година! Участват областните председатели, членове на Изпълнителното бюро на БЪЛГАРСКИТЕ СОЦИАЛДЕМОКРАТИ и ръководителите на Социалдемократическия младежки съюз „Д-р Петър Дертлиев“. След много интересна и дейна три-дневна дискусия се взеха много важни решения, които ще отстояваме за да направим справедлива Съдебната система. Прочетете ги и ако ги харесате – споделете ги на Вашата стена, на всяка група в която членувате. Така ще стане достояние до хората, до Българите!

ЗАКЛЮЧИТЕЛЕН ДОКУМЕНТ
от
ДИСКУСИОНЕН ФОРУМ
„СЪДЕБНАТА СИСТЕМА В БЪЛГАРИЯ – НЕОБХОДИМИТЕ ПРОМЕНИ“
30 септември – 2 октомври 2016, Боровец, хотел „Самоков“, зала „Дунав“

Р Е Ш Е Н И Я:

I. Приема следните позиции:

1. След тридневно разискване върху състоянието и необходимите промени в правосъдната система в Република БЪЛГАРИЯ, участниците във форума констатираха следното:
– Многократните промени в законодателството, отнасящи са за съдебната система не доведоха до необходимите промени в интерес на обществото;
– Съдебната система се нуждае от дълбоки реформи в Конституцията на Република БЪЛГАРИЯ и законите, свързани с нея;
– Само при наличие на политическа воля, Велико Народно събрание може да реши поставените актуални въпроси и теми обсъждани на Дискусионния форум;
– Ние, участниците, с чувство на удовлетвореност от постигнатото, изказваме нашата сърдечна благодарност на Фондация „Фридрих Еберт“, лично – на Регине Шуберт-директор на бюрото в България, на д-р Пенчо Хубчев, на Фондация „Д-р Петър Дертлиев“ и Социалдемократическо младежко сдружение „Д-р Петър Дертлиев“ за проведения изключително полезен Дискусионен форум.
2. Предвид ежедневно актуалния проблем за опазване на околната среда, ние, участниците в Дискусионния форум, изразяваме своята голяма загриженост и заявяваме, че и занапред ще продължим своите действия и акции да почистваме за опазване на околната среда в България.
3. Какви са конкретните стъпки за постигане на реални реформи в Българската правосъдна система чрез внедряване на добрите практики, използвани в Германските съдилища, с цел постигане на ефективен, справедлив, прозрачен и бърз съдебен процес в Република БЪЛГАРИЯ.

II. Възлага на народния представител Георги Анастасов, лидер на БЪЛГАРСКИТЕ СОЦИАЛДЕМОКРАТИ, да постави в 43-ото Народно събрание на Република БЪЛГАРИЯ, въпроси и питания, законодателни инициативи, формулирани от участниците в Дискусионния форум, като се съобрази с решенията по т. III.

III. Приема предложения за законодателни инициативи, съобразени с добрите европейски практики, във връзка с необходимостта от извършване на дълбоки промени в Съдебната система, за постигане на ефективност, бързина и прозрачност на съдебния процес в Република БЪЛГАРИЯ.

1. Промяна в Конституцията на Република БЪЛГАРИЯ – законодателна инициатива да имат следните органи:
– Върховният касационен съд, Върховният административен съд, Главна прокуратура и Национална следствена служба чрез Висшият съдебен съвет;
– Висшият адвокатски съвет;
– Нотариалната камара;
– Съюзът на юристконсултите.
Тези структури ще могат да правят законодателни инициативи и предложения в Народното събрание, а то да дискутира и взема съответните решения. С тази промяна в Конституцията на Република БЪЛГАРИЯ, ще се ограничи до минимум оправданието, че има пропуски в законите, тъй като ако съответната институция констатира, че има недостатък в законодателството, той ще може да бъде отстранен по нейна инициатива.
2. Да се въведе регламентирано законодателно обезщетение за гражданите – страни по административните дела, когато съдебния процес продължава повече от две години, в размер на 2 400.оо лева. Това е практика трайно установена във Федерална република Германия и силно стимулираща магистратите за по-бърз процес.
3. Да се ускори реалното въвеждане на Електронното правосъдие чрез въвеждането на единна електронна уеб-базирана платформа за цялата правосъдна система. Така, като се използва възможността за електронна връзка между институциите, изготви се електронно досие на всяко дело и се осигури он-лайн достъпа до него, ще може да се проследи къде се намира едно дело, на какъв етап е и от колко време е там. Това ще доведе до ускоряване на съдебния процеса и увеличаване на неговата ефективност, както е установила практиката в мнозинството страни от Европейския съюз – Германия, Австрия, Люксембург, Естония и др., с доказана ефективна съдебна система.
4. Да се въведе законодателна промяна, подобна на съществуващата законова норма в Република Австрия и Федерална република Германия, която дава възможност за предварително становище на съдията по съществота на спора с цел постигане на по-бързо споразумение или оттегляне на жалбата от страна на жалбоподателя.
5. Възможност и право на участие на студенти в 3, 4 и 5 курс от специалност „Право“ като съдебни заседатели в наказателните съдебни производства.
6. Съдиите да носят финансови отговорност при необосновано забавяне на делата. Сумите от санкциите да се събират във Фонд, който да е на разположение на Министерство на правосъдието, и средствата от който да се предоставят за развитие на малките общини в Република БЪЛГАРИЯ. Това е практика в мнозинството страни от Западна Европа, с доказана ефективна съдебна система.
7. Да се прецизират ефективни мерки на защита на работниците при сключване и изпълнение на трудовите договори, които да са обвързани с реални санкции за некоректните работодатели.
8. Да се осигурят реални средства за ефективна работа на Районните полицейски управления в малките населени места в Република БЪЛГАРИЯ.
9. Да не се позволява в обезлюдените Български села да се настаняват бежанци и мигранти.
10. Да се пренасочват съдии от едно населено място в друго при недостиг на кадри или при съществено увеличаване на делата.
11. Да се сезира Омбудсмана на Република БЪЛГАРИЯ с искане за извършване на мониторинг на делата заведени от Топлофикационите дружества срещу граждани, с цел преценка на справедливостта и прозрачността на съдебните решения по тези дела.
12. Да се въведе задължителната адресна регистрация и отписване от съответния адрес на гражданите на Република БЪЛГАРИЯ.
13. Да се задължи органът, при когото делото приключва с окончателен акт да изпраща информация до Националната следствена служба и до окръжните дирекции на МВР, така че лицето да бъде заличено служебно от масивите за висящи дела и криминална регистрация към МВР.
14. След обявяване на едно дело за решаване, ако в срок до три месеца съдебният състав не се е произнесъл със съдебен акт, съответната съдебна администрация задължително да подава информация към председателя на съда и Инспектората към Висшия съдебен съвет, че съответните актове не са изготвени в срок, респективно да се предприемат дисциплинарни мерки към съответния съдебен състав. Това е практика в мнозинството страни от ЕС, с доказана ефективна съдебна система.
15. Да се извърши промяна в Конституцията на Република БЪЛГАРИЯ, като отпадне фигурата на вице-президента.
* * *
В дискусията взеха активно участие всички присъствали на Дискусионния форум, като предложения за Решения, които бяха приети, направиха:
– Георги Анастасов
– Светлина Йолчева
– Зоя Венкова
– Ценко Петров
– Искрен Маринов
– Николай Венков
– Стефан Янков
– Божидар Василев
– Христо Киров
– Дина Вълкова
– Богдана Габровска
– Ралица Стайкова
Решенията бяха гласувани единодушно „ЗА“ от всички участници в Дискусионния форум „СЪДЕБНАТА СИСТЕМА В БЪЛГАРИЯ – НЕОБХОДИМИТЕ ПРОМЕНИ“.
* * *
По инициатива на Еленко Божков, участниците в Дискусионния форум взеха Решение да се издадат в брошура докладите на:
Светлина Йолчева – два доклада, първият, като фундаментален анализ, като обем и качество на изложените тези за състоянието и необходимите промени в Съдебната система в Република БЪЛГАРИЯ, а вторият за действащата Съдебната система и нейните практики във Федерална република Германия и Република Австрия.
Георги Анастасов – народен представител и лидер на БЪЛГАРСКИТЕ
СОЦИАЛДЕМОКРАТИ
Искрен Маринов – заместник-министър на правосъдието – 2014 година
и член на Изпълнителното бюро на БЪЛГАРСКИТЕ
СОЦИАЛДЕМОКРАТИ
както и изказванията на взелите дейно участие в тридневната дискусия. Решено бе да се предложи на Фондация „Фридрих Еберт“, при възможност да финансира отпечатването.
Водещ на Дискусионния форум „СЪДЕБНАТА СИСТЕМА В БЪЛГАРИЯ – НЕОБХОДИМИТЕ ПРОМЕНИ“ бе Александра Христова – първи заместник-председател на БЪЛГАРСКИТЕ СОЦИАЛДЕМОКРАТИ.
Представител от страна на Фондация „Фридрих Еберт“-бюро България бе
д-р Пенчо Хубчев.
2 октомври 2016 година